제277회 개원식 회의록

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제277회-개회식

(제277회-개원식)


제277회 구리시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

개원식
구리시의회사무과


일    시  :  2018년 7월 3일 (화) 11시34분 개식
    제277회 구리시의회(임시회)개원식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국용사에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식

(11시 34분 개식)

○의사팀장 전명선   자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
    지금부터 제8대 구리시의회 개원식을 시작하겠습니다.
    먼저 국민의례를 하겠습니다.
    모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
    (기 립)
    (국기에 대한 경례)
    다음은 애국가를 제창하겠습니다.
    녹음 반주에 맞추어 1절을 힘차게 불러주시기 바랍니다.
    (애국가 제창)
    이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
    (일동묵념)
    의원님들을 제외한 내빈께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
    다음은 의원 선서가 있겠습니다.
    의원님께서는 모두 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선서문 낭독이 끝나면 말미에 각자 성명을 차례대로 말하고 선서문과 오른손을 같이 내리면 되겠습니다.
    그러면 박석윤 의장님께서 선서문 낭독이 있겠습니다.

의장 박석윤   선서.
    나는 법령을 준수하고 시민의 권익 신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 시민 앞에 엄숙히 선서합니다.

2018년 7월 3일 구리시의회 의장 박석윤
    의원 김형수, 의원 임연옥, 의원 김광수, 의원 장진호, 의원 장승희, 의원 양경애

○의사팀장 전명선   의원님들께서는 선서문을 내려놓으시기 바랍니다.
    다음은 구리시의회 의원 윤리강령을 김형수 부의장님께서 낭독하겠습니다.
    (의원윤리강령 및 윤리실천규범 낭독)
    의원님들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
    (착 석)
    다음은 제8대 구리시의회 전반기 의장으로 당선되신 박석윤 의장님께서 의원님들 소개와 개원사가 있겠습니다.

의장 박석윤   개원사에 앞서 앞으로 4년 동안 구리시의회 발전을 위해 헌신적으로 노력하여 주실 의원님들을 의석 순서대로 소개해 올리겠습니다.
    한 분 한 분 소개할 때마다 오늘은 큰 박수로 축하해 주시면 감사하겠습니다.
    먼저 가선거구에서 당선되어 부의장직을 수행하실 김형수의원님을 소개합니다.
    앞에 나오셔서 인사해 주십시오.
    (박수)
    다음은 나선거구에서 재선되어 운영위원장직을 수행하실 임연옥의원님을 소개합니다.
    (박수)
    다음은 나선거구에서 당선되신 김광수의원님을 소개해 올리겠습니다.
    (박수)
    다음은 가선거구에서 당선되신 장진호의원님을 소개해 올리겠습니다.
    (박수)
    다음은 가선거구에서 당선되신 장승희의원님을 소개해 올리겠습니다.
    (박수)
    다음은 더불어민주당 비례대표로 당선되신 양경애의원님을 소개해 올리겠습니다.
    (박수)
    이상으로 의원님들에 대한 소개를 마치겠습니다.
    개원사를 읽도록 하겠습니다.
    존경하고 사랑하는 20만 구리시민 여러분!
    그리고 동료의원 여러분!
    민선 7기 제16대 구리시장에 당선되어 시정을 이끌어 가실 안승남 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
    개원식을 빛내 주시기 위해 참석해 주신 내외귀빈 여러분!
    열띤 관심으로 의회를 찾아주신 언론인과 방청객 여러분!
    바쁘신 가운데도 오늘 개원식에 참석하여 주셔서 대단히 감사하다는 말씀을 올립니다.
    제8대 의회가 출범하기까지 아낌없는 성원과 관심을 보내 주신 시민 여러분의 기대에 부응해 나가겠습니다.
    성실하고 겸허한 자세로 신뢰받는 의회상 정립을 위하여 최선을 다하는 모습으로 보답하겠다는 말씀을 드리며 전반기 의장으로서 개원사를 하게 된 것을 더 없는 큰 영광으로 생각합니다.
    존경하는 동료의원 여러분!
    우리는 지난 6.13지방선거를 통하여 시민들을 위해 일할 기회를 얻었다는 것이 얼마나 어렵다는 것을 몸소 체험하였습니다.
    그럼에도 불구하고 모든 난관을 슬기롭게 극복하고 시민들의 선택을 받아 오늘 이렇게 등원하신 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
    오늘 제8대 의회가 힘찬 첫 발을 내딛게 되었습니다.
    우리는 제8대 의회가 출범하는 이 자리에서 주민의 대표기관이며 입법기관으로서 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 책임감과 사명감을 갖고 우리 앞에 놓여 진 현안 과제들을 슬기롭게 풀어나갈 것을 20만 시민 여러분께 엄숙히 선서하고 또 다짐하였습니다.
    우리는 지역주민에게 한 표 한 표를 호소했던 그 초심을 잃지 말아야 할 것입니다.
    버락 오바마 대통령은 정치란 현실에 발을 딛고 열린 가슴으로 숭고한 가치를 추구하는 것이라 했습니다.
    또한 서산대사는 눈 내리는 들판을 걸어갈 때 함부로 발걸음을 어지럽게 걷지 마라. 오늘 내가 걸어가는 이 발자국은 뒷사람의 이정표가 될 것이다라고 하였습니다.
    우리는 구리시민의 복리증진, 삶의 질 향상을 위해 시민의 대표로서 최선을 다해야 할 것입니다.
    무한한 책임과 엄중한 마음으로 내가 하는 말 한마디 행동 하나 하나가 바로 역사가 되고 이정표가 되기 때문입니다.
    구리시의회를 대표하는 의장으로서 제8대 구리시의회 의정활동의 중점적 방향은 첫째, 열린 의회를 추구하겠습니다.
    언제나 시민의 목소리에 깨어있겠습니다.
    의회의 문턱을 확 낮추겠습니다.
    시민 한 분 한 분의 애로사항부터 시작하여 시민들이 직접 참여하고 만들어가는 열린 의정을 실천하고 구현해 나가겠습니다.
    둘째, 현답 의정에 매진하겠습니다.
    현장에 답이 있습니다.
    민원이 발생하면 현장으로 즉시 달려가겠습니다.
    의정의 시작도 끝도 소통입니다.
    민생 현장 속으로 더 들어가겠습니다.
    셋째, 의회의 위상 제고와 역량 강화에 힘쓰겠습니다.
    의회는 시민의 대표기관입니다.
    지방자치의 꽃은 의회입니다.
    지방분권 실현에 앞장서고 진정한 지방자치의 철학을 위해서는 의회의 역할이 그 어느 때보다도 중요합니다.
    의원 개개인의 입법 활동, 정책 개발을 활발히 할 수 있는 환경을 개선하겠습니다.
    전문위원 인력을 확충할 것이며 내실 있는 의정연수, 집행부의 효율적인 감시와 견제를 위하여 현재 운영위원회가 있습니다마는 상임위원회를 신설 운영하겠습니다.
    의원님들의 역량 강화를 위해 연구모임 활성화하도록 하겠습니다.
    항상 공부하고 연구하는 자세로 전문성을 갖춘 선진 의회가 구현될 수 있도록 최선의 노력을 다해 보겠습니다.
    사랑하는 구리시 공직자 여러분!
    그리고 동료의원 여러분!
    의회와 집행기관은 본질적으로 그 기능과 역할은 다르지만 시민의 복리증진과 지역발전이라는 막중한 책임을 같이 짊어지고 같은 곳을 향해 가야 하는 수레의 양 바퀴입니다.
    의회와 집행부가 언제나 같은 의견일 수는 없을 것입니다.
    그러나 우리가 추진하는 각종 정책의 근본 목적이 시의 발전과 시민의 복리증진과 삶의 질 향상, 주민의 행복지수를 높여가는 것이라면 마땅히 시의회와 집행부는 서로 간의 의견을 인정하고 상호 보완적인 역할을 수행하여야 할 것입니다.
    우리 의회와 시장님을 비롯한 공직자 모두가 하나 된 마음과 단결된 모습으로 구리시 발전을 위해서 노력한다면 우리 시는 살아 숨 쉬는 역동적인 시가 될 것입니다.
    풍부한 문화유산과 인적자원을 보유한 성장 가능성이 높은 우리 구리시를 차별화된 자족도시로서 최고의 도시로 만들도록 각자의 역할을 충실히 수행해야 하겠습니다.
    존경하는 20만 구리시민 여러분!
    오늘 우리 의회는 새로운 장이 열리는 첫 출발점에 섰습니다.
    본 의원을 비롯하여 동료의원들이 의정 단상에 설 수 있도록 지난 6.13지방선거에서 보여주신 시민 여러분의 성원에 의원님들을 대표하여 다시 한 번 깊은 감사를 올립니다.
    우리 의원들은 지역주민의 대변자로서 생활 현장에서 함께 호흡하고 다양한 목소리를 듣는 의정활동을 펼치며 겸허한 자세로 시민의 의견을 시정에 반영하는데 최선을 다해 시민들로부터 신뢰받는 의회가 되도록 진정으로 노력해 보겠습니다.
    또한 한층 성숙된 자세로 지역에서 쏟아내는 다양한 목소리가 시정에 적극 반영될 수 있도록 시민과 함께 호흡하는 열린 의정을 펼쳐나가겠습니다.
    끝으로 태풍 쁘라삐룬으로 전국적으로 많은 피해가 발생했습니다.
    본격적인 여름 장마와 태풍 등 각종 재해로부터 시민의 재산과 생명을 보호하는데 최우선적으로 직무를 수행해 주실 것을 안승남 시장님과 공직자 여러분께 당부 드리며 오늘 제8대 구리시의회가 출범하는 뜻깊은 자리에 함께 해 주신 여러분과 시민 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 충만하시기를 축원 드리겠습니다.
    감사합니다.
    고맙습니다.

2018년 7월 3일 구리시의회 의장 박석윤
    감사합니다.
    (박수)

○의사팀장 전명선   다음은 안승남 시장님의 축사가 있겠습니다.

○시장 안승남   사랑하는 20만 구리시민 여러분!
    존경하는 박석윤 의장님 그리고 존경하는 의원님 여러분!
    정론 지필의 언론인 여러분, 감사합니다.
    그리고 이 자리를 빛내 주시기 위해 귀한 시간을 함께 해 주신 관내 기관·단체장님을 비롯한 귀빈 여러분께 진심으로 감사드립니다.
    반갑습니다.
    저는 지난 6월 13일 구리시장 선거에서 시민 여러분의 엄중한 부름을 받고 마음의 임명을 받은 또 구리시장으로 이렇게 활동하게 된 안승남입니다.
    먼저 20만 구리시민의 벅찬 기대와 여망 속에서 시민의 복리증진과 지역발전을 선도하며 지방자치를 활짝 꽃피워 나갈 제8대 구리시의회의 개원을 20만 시민과 함께 축하드립니다.
    아울러 6·13지방선거에서 저와 함께 지역 주민들로부터 고귀한 선택을 받으신 의원님 한 분 한 분께 진심으로 축하의 인사를 드리며 새로이 제8대 구리시의회 전반기 의장단으로 선출되신 박석윤 의장님 그리고 김형수 부의장님, 임연옥 운영위원장님께 축하의 말씀을 드립니다.
    또한 오늘의 구리시가 있기까지 시민 여러분의 뜨거운 신뢰 속에 더욱 발전해 나아가는 구리시를 만들어가기 위해 헌신적인 노력을 아끼지 않으셨던 역대 의원님들과 불철주야 묵묵히 수고하시는 의회사무과 관계자 여러분께도 정말 깊은 감사를 드립니다.
    존경하는 박석윤 의장님 그리고 의원님 여러분!
    아시다시피 저는 지방의원 출신으로 당선된 최초의 시장입니다.
    그래서 아직까지는 시장보다는 의원의 마음을 더 깊이 공유하고 있을 지도 모르겠습니다.
    잘 아시다시피 민주주의란 국가의 주권이 국민에게 있고 또 국민이 권력을 가지고 그 권력을 스스로 행사하며 국민을 위해 정치를 행하는 것입니다.
    이런 취지에 비추어볼 때 국민의 뜻을 대표하는 기관인 의회는 누가 뭐래도 민주주의의 핵심이라 할 것입니다.
    그렇지만 기본적으로 의회와 집행부는 권력분립의 원칙에 따라 상호 견제와 균형의 관계에 있습니다.
    그게 민주주의 하에서 각각에 부여된 역할입니다.
    그러나 의회와 집행부가 시각을 시민에 맞추고 과거가 아닌 미래를 지향하며 서로가 서로를 도와 함께 지혜를 구한다면 더 이상 소모적인 갈등과 대립은 필요치 않을 것이며 우리 모두가 꿈꿔온 뉴거버넌스를 시민께 선물할 수 있을 것이라고 저는 생각합니다.
    의원님들도 잘 아시겠지만 세상은 하루가 무섭게 바뀌어가고 있습니다.
    문재인 정부는 나라다운 나라 정의롭고 공정한 사회를 위해 혼신의 노력을 다하고 있고 남북은 막혔던 대립의 시기에서 뻥 뚫린 평화의 시대로 바꾸기 위해 지금 아주 열심히 노력하고 있습니다.
    선거기간 동안 시민들이 무엇을 원하는 지 현장에서 보고 듣고 느꼈고 우리를 보는 시각도 크게 달라졌습니다.
    그리고 이번 선거를 통해 지방자치를 한 단계 더 성숙시키고 구리의 발전에 힘쓰는 책무를 부여받았습니다.
    그동안 구리시의회는 오늘 이 자리가 있기까지 풀뿌리 민주주의 실현에 앞장서며 지역 현안에 대한 집행부 견제와 지원으로 시민들의 삶의 질 향상에 선도적인 역할을 해 왔다고 저는 생각합니다.
    이를 바탕으로 오늘 출범하는 제8대 구리시의회는 풍부한 의정 경험과 식견을 가지고 계신 박석윤 의장님을 중심으로 앞으로 더 큰 노력과 발전이 있으리라 믿어 의심치 않겠습니다.
    저 역시 시장으로서 시정 파트너인 의회를 존중하고 의회에서 수렴된 민의를 숙의하며 시민 모두의 뜻이 하나하나 이루어질 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
    아시다시피 우리 시는 한 동안 성장 응원품의 부족으로 인해 시민 눈높이에서 다소 침체되어 있었던 게 사실입니다.
    그러나 이제부터는 근본적인 혁신이 시작될 겁니다.
    먼저 잠시 중단되었던 구리월드디자인시티 사업의 부활과 테크노밸리 등 제4차 산업혁명에 대비한 시민 감동 행정 혁신 시스템 구축 그리고 도시환경을 획기적으로 개선하는 도시재생 뉴딜 사업이 희망차게 추진되어 4년 후에는 경기 동북부에서 가장 역동적인 성장 열매가 탐스럽게 익어가는 놀라운 변화의 도시가 될 것입니다.
    이와 함께 주민 만족 안전행정 서비스 제공, 지속 가능한 일자리 창출, 지역의 균형 발전과 복지, 경제, 문화, 관광, 교육 등 시민의 삶을 바꾸고 시민의 삶이 체감하는 15대 핵심 공약사업들 어느 것 하나 소홀히 함 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.
    이와 같은 사업들이 차질 없이 수행되고 성과를 거두기 위해서는 무엇보다도 민의를 대변하시는 의원 여러분님들의 적극적인 협조와 동참이 반드시 필요합니다.
    이런 중대한 시기에 여기 계시는 의원님 한 분 한 분 모두 함께 막힌 곳을 뚫어가면서 새로운 변화의 골든타임을 놓쳐서는 안 되고 함께 해야 된다고 생각하며 그 모든 결과를 함께 큰 영광으로 만들어야 한다고 생각합니다.
    존경하는 의원님 여러분!
    옛 한자성어에 멸사봉공(멸사봉공)이란 말이 있습니다.
    이 말의 뜻은 사사로움을 버리고 공의를 받든다는 뜻으로 개인의 욕심을 채우려는 마음을 버리고 나라와 공의를 위해 힘쓰려는 그런 마음을 표현한 것입니다.
    저는 지금 이 순간 20만 구리시민을 모시는 일꾼으로서 공익을 위해 새 출발하는 플랫폼에 서있습니다.
    저의 개인적인 판단보다 여기 계신 의원님들과 함께 서로 큰 포용력과 배려로서 상생의 길을 함께 할 때 비로소 시민들은 정치와 행정을 신뢰하게 될 것입니다.
    새로운 미래를 함께 개척할 수 있으리라 믿습니다.
    저는 이 순간부터 시민들이 풍요로움 속에서 행복한 삶을 영위할 수 있도록 새로운 구리시 건설에만 매진하겠습니다.
    생동하는 구리시를 만들고 미래의 도시 비전을 계획하는데 시민 여러분은 물론 시의회와 함께 허심탄회하게 가슴을 열고 고민하면서 힘을 합쳐나가겠습니다.
    끝으로 박석윤 의장님과 김형수 부의장님, 임연옥 운영위원장님, 김광수의원님, 장진호의원님, 장승희의원님, 양경애의원님 한 분 한 분께 거듭 축하의 인사를 드리며 의원님들의 앞날에 항상 건강하시고 또 기쁨과 행복이 가득하시기를 그리고 구리시민 20만의 사랑을 가득 받는 의원님들이 되시기를 기원을 드립니다.
    감사합니다.

2018년 7월 3일 구리시장 안승남
    (박수)

○의사팀장 전명선   이상으로 제8대 구리시의회 개원식을 모두 마치겠습니다.
    감사합니다.

(12시 01분 폐식)

      


○출석의원 (7인)
   김광수     김형수     박석윤     양경애     임연옥
   장승희     장진호

○출석전문위원 (2인)
   이용순
   김완겸

○출석공무원 (33인)
   수택3동장 엄진숙
   시장안승남
   부     시     장     예창섭
   안전도시국장유동혁
   보  건  소  장최애경
   환경관리사업소장오세영
   기획홍보담당관소완기
   감 사 담 당 관 이경화
   도시개발담당관이인균
   총  무  과  장엄정양
   정보통신과장조명아
   회  계  과  장강성희
   민원봉사과장김정태
   복지정책과장차용회
   고용복지과장양근모
   사회복지과장안권호
   평생학습과장김문수
   문화예술과장방희준
   산업경제과장왕창순
   안전총괄과장김문섭
   건  설  과  장김구현
   도  시  과  장이민용
   교통행정과장김영선
   도시재생과장간광애
   지역보건과장이순영
   환  경  과  장이성재
   자원행정과장강동호
   공원녹지과장박연곤
   시립도서관장남치우
   구리아트홀관장백종하
   교 문 2 동 장 진점용
   수 택 1 동 장 이왕선
   수 택 2 동 장 풍기성

○출석사무과직원 (3인)
   사무과장 이장희
   의사팀장 전명선
   속기사 홍성현